FSC森林認證基本信息
FSC森林認證，又叫木材認證，是一種運用市場(chǎng)機制來(lái)促進(jìn)森林可持續經(jīng)營(yíng)，實(shí)現生態(tài)、社會(huì )和經(jīng)濟目標的工具。FSC森林認證包括森林經(jīng)營(yíng)認證(Forest Management,FM)和產(chǎn)銷(xiāo)監管鏈認證(Chain of Custody,COC)。森林經(jīng)營(yíng)的認證，也稱(chēng)森林可持續經(jīng)營(yíng)認證或簡(jiǎn)稱(chēng)FSC森林認證，它是針對森林經(jīng)營(yíng)單位，由獨立的第三方FSC森林認證機構根據所制定的森林經(jīng)營(yíng)標準，按照公認的原則和標準，對森林經(jīng)營(yíng)績(jì)效進(jìn)行審核，以證明其達到可持續經(jīng)營(yíng)的要求的過(guò)程。產(chǎn)銷(xiāo)監管鏈認證是對木材加工企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節，包括從原木的運輸、加工到流通整個(gè)鏈條進(jìn)行鑒定，以確保最終產(chǎn)品源自于經(jīng)過(guò)認證的經(jīng)營(yíng)良好的森林。通過(guò)認證后，企業(yè)有權在其產(chǎn)品上標明認證體系的名稱(chēng)和商標，即森林產(chǎn)品認證的標簽。
在過(guò)去的20年中，人類(lèi)對森林的濫砍亂伐和經(jīng)營(yíng)不善造成了森林大面積衰退，導致全球森林資源匱乏，生態(tài)環(huán)境日益惡化，人類(lèi)賴(lài)以生存的空間受到嚴重威脅。人們普遍認為引起森林問(wèn)題的根本原因是政策失誤、市場(chǎng)失靈和機構不健全。國際社會(huì )、各國政府以及非政府環(huán)境保護組織對此表示 了極大關(guān)注，并采取了一系列的行動(dòng)：
(1) 國家政策改革。一些國家制定并實(shí)施了向森林可持續經(jīng)營(yíng)轉變的基本政策，著(zhù)手解決林業(yè)上存在的問(wèn)題，優(yōu)先發(fā)展林業(yè)和保護環(huán)境。
(2) 國際政府間進(jìn)程。通過(guò)國際政府間進(jìn)程，鼓勵和促進(jìn)國家水平上林業(yè)的可持續發(fā)展。但效果并不明顯。
FSC森林認證主要進(jìn)程
聯(lián)合國糧農組織：發(fā)起了《熱帶林業(yè)行動(dòng)計劃》，后改為更廣泛的《國家林業(yè)行動(dòng)計劃》，但其影響力卻越來(lái)越小。
國際熱帶木材組織（ITTO）：制定了《ITTO熱帶天然林可持續經(jīng)營(yíng)指南》（即ITTO進(jìn)程），并通過(guò)了ITTO2000年目標，即到2000年，所有在國際上貿易的熱帶木材和木材產(chǎn)品都必須源自可持續經(jīng)營(yíng)的熱帶森林，但此目標沒(méi)有按時(shí)實(shí)現。
聯(lián)合國可持續發(fā)展委員會(huì )：成立了政府間森林問(wèn)題工作組及后續的政府間森林問(wèn)題論壇；2000年聯(lián)合國經(jīng)濟與社會(huì )理事會(huì )成立了直接隸屬于它的聯(lián)合國森林論壇。它們?yōu)橛懻撊蛄謽I(yè)政策問(wèn)題提供了一個(gè)國際論壇。
森林可持續經(jīng)營(yíng)的標準與指標體系：包括蒙特利爾進(jìn)程、赫爾辛基進(jìn)程、ITTO進(jìn)程等9個(gè)進(jìn)程，共有約150個(gè)國家參與了各個(gè)進(jìn)程。它確定了公眾可接受的、良好的森林經(jīng)營(yíng)標準與指標。
非政府組織和其它私營(yíng)部門(mén)的活動(dòng)。國際非政府組織，特別是環(huán)境保護組織，如世界自然基金會(huì )、綠色和平組織和地球之友等，對上述活動(dòng)促進(jìn)森林良好經(jīng)營(yíng)的效果表示一定的懷疑，并和民間團體開(kāi)始探索新的途徑。如20世紀80年代非政府組織發(fā)起的抵制熱帶木材運動(dòng)，雖然成效不大，并遭到聯(lián)合國的反對，但提高了人們改善森林經(jīng)營(yíng)的意識。一些私營(yíng)企業(yè)自行制定操作規程并"自行宣布"的持續生產(chǎn)標簽雖然可信度差，但使工業(yè)部門(mén)開(kāi)始關(guān)注社會(huì )與環(huán)境狀況。
1992年以前，非政府組織就有認證設想，但在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì )上沒(méi)有取得進(jìn)展。環(huán)發(fā)大會(huì )以后，他們開(kāi)始大力推行這種新的體系。為了監督認證的獨立性和公開(kāi)性，1993年非政府保護組織成立了森林管理委員會(huì )（FSC）。 1994年FSC通過(guò)了原則和標準，開(kāi)始授權認證機構根據此原則和標準進(jìn)行森林認證。一些國家和地區也開(kāi)始了自己的認證進(jìn)程。從此，森林認證在世界范圍內逐漸開(kāi)展起來(lái)。
