近日，寧波慈溪檢驗檢疫局在對某企業(yè)被國外客戶(hù)退運返工的一批防水燈具進(jìn)行調查時(shí)發(fā)現，該產(chǎn)品的包裝上張貼有GS認證標志，但企業(yè)無(wú)法提供該款產(chǎn)品的認證報告，經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)在未取得認證授權的產(chǎn)品上加貼認證標志，違反了《中國人民共和國認證認可條例》及《認證證書(shū)和認證標志管理辦法》（質(zhì)檢總局2004年第63號令）等相關(guān)規定，構成了冒用認證標志情況的違法行為。實(shí)際上，反映產(chǎn)品質(zhì)量水平的各類(lèi)認證近年來(lái)日益受到市場(chǎng)關(guān)注，但因不了解相關(guān)規定而誤用、濫用認證標志，并引發(fā)國外退貨、召回乃至處罰等事件也給廣大進(jìn)出口企業(yè)敲響了警鐘，須引起重視。

1、安全認證已成準入門(mén)檻

隨著(zhù)消費安全要求的提高，目前，以歐美日韓等發(fā)達國家以及經(jīng)濟地位增長(cháng)較快的新興市場(chǎng)國家對進(jìn)口商的監管也不斷提高，而用于反映產(chǎn)品質(zhì)量安全的各類(lèi)品質(zhì)認證也逐漸成為實(shí)際上的市場(chǎng)準入門(mén)檻。例如，進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的玩具、電器等商品均需加貼CE認證標識，在德國市場(chǎng)GS認證成為品質(zhì)可靠的保證，韓國也在大力推廣KC認證等標志，雖然各類(lèi)認證涉及的成本和技術(shù)要求存在一定差異，但總體而言有效地保障了消費者的安全和利益。以電器產(chǎn)品CE認證為例，要獲得CE認證標志的授權，產(chǎn)品必須通過(guò)一系列嚴格的歐盟安全指令測試，如低電壓指令、RoHS指令、EMC指令等等，這意味著(zhù)電器產(chǎn)品在設計、制造和檢驗諸環(huán)節都需要參照相關(guān)指令和標準方可滿(mǎn)足要求。再如德國GS認證，GS是GERMANYSAFETY的含義，按照歐盟統一標準EN或德國工業(yè)標準DIN進(jìn)行檢測的一種自愿性認證，是歐洲市場(chǎng)公認的德國安全認證標志，認證涉及產(chǎn)品范圍有家用電器、家用機械、體育運動(dòng)用品等各類(lèi)與安全相關(guān)的產(chǎn)品，要滿(mǎn)足GS認證的要求，不僅電器安全要符合歐盟等相關(guān)標準，在原材料的有害物質(zhì)含量甚至比歐盟REACH法規的要求更加嚴格。

2、使用認證提升品牌需合規

當前，認證標志趨于嚴格已成為技術(shù)性貿易措施新形式。知名認證標識可以大大增強消費者對產(chǎn)品的信心，也是普通消費者選購產(chǎn)品時(shí)最重要的參考依據，各國也都會(huì )對市場(chǎng)上產(chǎn)品的認證符合性進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現產(chǎn)品所張貼的認證標識未獲授權，或者產(chǎn)品經(jīng)抽檢存在安全隱患并不符合認證的要求，相關(guān)的商品就可能被強制召回，甚至面臨嚴厲處罰。今年以來(lái)，僅加拿大就因認證問(wèn)題對3批我國出口商品采取了召回措施，如今年6月加拿大衛生部就通報宣布對兩款中國產(chǎn)的浸沒(méi)式加熱器（俗稱(chēng)“熱得快”）實(shí)施召回，召回原因為該產(chǎn)品未經(jīng)授權而張貼UL認證標志。而早在今年3月，我國某知名出口電器企業(yè)就因在美國銷(xiāo)售的家用電器多次造成火災等事故被責令召回并被消費品安全委員會(huì )處以1545萬(wàn)美元的巨額罰款，造成巨大的經(jīng)濟損失和品牌損害，委員會(huì )公布的理由中就包括在明知不符合阻燃要求的產(chǎn)品上張貼UL認證標志。同樣，在我國也有CCC認證標志，對進(jìn)入我國市場(chǎng)的電器設備，安全設備，醫療設備，機動(dòng)車(chē)輛，電線(xiàn)電纜，低壓設備及玩具等進(jìn)行強制性認證?！吨腥A人民共和國認證認可條例》第七十三條也明確規定，偽造冒用買(mǎi)賣(mài)認證標志或認證證書(shū)的應依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律規定查處，因此，企業(yè)務(wù)必要提高法律法規意識，嚴謹使用各類(lèi)認證標識。

3、嚴把質(zhì)量關(guān) 打好認證牌

調查表明，違規使用認證標志的案例屢有發(fā)生主要有三方面因素：一是質(zhì)量風(fēng)險意識不足。由于出口企業(yè)仍以OEM、ODM為主，部分企業(yè)擔心失去訂單，盲目迎合客戶(hù)要求制作和加貼各類(lèi)標識，對客戶(hù)直接提供的標識也缺少審核，未經(jīng)授權隨意加貼各類(lèi)標識，埋下隱患。二是規則意識薄弱。以使用UL標志為例，不少企業(yè)某個(gè)產(chǎn)品獲得了UL認證，但不了解UL標志的使用規則，隨意將UL標志使用到自身未獲得授權的其他產(chǎn)品上，引起法律和貿易糾紛。三是少數企業(yè)貪圖利益，由于部分產(chǎn)品認證環(huán)節多，質(zhì)量要求高，通常還需接受授權機構的跟蹤檢查，或者面臨年審等持續性考核，一些中小企業(yè)無(wú)力也不愿進(jìn)行此類(lèi)認證，但為了迎合市場(chǎng)需求就違規使用，此類(lèi)問(wèn)題須引起企業(yè)足夠重視。

在此，檢驗檢疫機構提醒廣大進(jìn)出口企業(yè)，出口企業(yè)務(wù)必要提高法律法規意識，嚴格按照國內外的管理規定合法合規使用認證資源，更重要的是要從生產(chǎn)源頭把好產(chǎn)品安全質(zhì)量關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)產(chǎn)品標準和認證要求，切勿貪圖方便或蠅頭小利而濫用認證信息，引起不必要的經(jīng)濟損失及法律糾紛。